具体而言，周焯华等人为组织中国公民赴其承包的境外赌厅赌博、参与跨境网赌，在境内发展了一批股东级代理和赌博代理。 根据公安机关查明的犯罪事实，依照《?? https://1433123.com/%E5%A4%AA%E9%98%B3%E5%9F%8E%E5%8D%9A%E5%BD%A9%E5%85%B6%E4%BB%96%E4%BC%98%E6%83%A0.html